- “Buscamos aumentar niveles de transparencia, mejorar mecanismos de participación, otorgar a la ciudadanía mejor información sobre el mercado del suelo y hacer que las transacciones de terrenos que cambian de uso rural a urbano, cuando son de un alto valor, también impliquen un impacto sobre la sociedad”, explicó la Ministra del Minvu, Paulina Saball.
- El proyecto se suma a otros dos (fortalecimiento de la Dirección del Servicio Civil y nuevas exigencias de transparencia y reforzamiento de responsabilidades de los agentes de los mercados) que forman parte de la Agenda de Transparencia y Probidad del Gobierno de la Presidenta Bachelet.
Viernes 19 junio de 2015.- La Presidenta Michelle Bachelet, junto a la Ministra de Vivienda y Urbanismo (Minvu), Paulina Saball, y al titular de Hacienda, Rodrigo Valdés, firmó hoy el proyecto de Ley sobreTransparencia del Mercado del Suelo e Incrementos de Valor por Ampliaciones de Límite Urbano, iniciativa que en los próximos días será enviada al Parlamento.
El proyecto se suma a otros dos (fortalecimiento de la Dirección del Servicio Civil y nuevas exigencias de transparencia y reforzamiento de responsabilidades de los agentes de los mercados) que forman parte de la Agenda de Transparencia y Probidad del Gobierno de la Presidenta Bachelet.
La Jefa de Estado explicó que con este proyecto “buscamos aumentar la participación ciudadana en los procesos de cambio en la planificación urbana, mejorar la equidad del impuesto territorial y que el Estado, en beneficio de toda la ciudadanía, obtenga una mayor parte del incremento de valor asociado a la ampliación del límite urbano”.
En la misma línea, la Ministra del Minvu, Paulina Saball, explicó que este proyecto busca “aumentar niveles de transparencia, mejorar mecanismos de participación, otorgar a la ciudadanía mejor información sobre el mercado del suelo y hacer que las transacciones de terrenos que cambian de uso rural a urbano, cuando son de un alto valor, también implique un impacto sobre la sociedad”.
“Es un proyecto que tiene un fuerte énfasis en hacer transparentes los procesos de modificación de los instrumentos de planificación territorial y hacer que la participación ciudadana sea oportuna, por eso es que el proceso se inicia con una imagen objetivo de lo que se va a cambiar y sobre ella se hacen los procesos de participación ciudadana y evaluación ambiental estratégica”, advirtió la secretaria de Estado.
Otro tema contenido en el proyecto, que también fue planteado por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano, persigue que el Ministerio de Bienes Nacionales tenga en su sitio Web un catastro de todos los terrenos públicos, con sus atributos, sus características y su valor.
“El Minvu por su parte, tendrá en su Web un observatorio del suelo, que va a permitir tener los valores actualizados de las transacciones del suelo, de tal manera que pueda agregar información adecuada para todos y todas en esta materia”, detalló.
Por último, la titular del Minvu informó que el proyecto estipula que “cuando se inicia el proceso de modificación de un instrumento de planificación territorial que considere el cambio de suelo de rural a urbano, por la vía de la imagen objetivo, Impuestos Internos va a fijar su valor comercial. Si el propietario enajena ese bien mientras esté en proceso el cambio, o con posterioridad a su aprobación, deberá pagar un impuesto especial de un 10%, siempre y cuando el precio de venta sea igual o superior a 5.000 UF”.
La iniciativa del Gobierno pretende mejorar el funcionamiento de este sector del mercado en aquellos aspectos en que por su naturaleza tiende a generar externalidades y opacidad, algo a lo que también apuntan otras iniciativas como el proyecto de ley de aportes a los espacios públicos, actualmente en tramitación, pero con otras herramientas.
Fuente: Comunicaciones Ministerio de Vivienda y Urbanismo.