- La Iniciativa busca articular una respuesta específica desde el territorio, coordinada con otros actores locales. Niños, niñas y adolescentes están expuestos a diversos riesgos en una emergencia, como violencia, abusos, interrupción de su educación o separación familiar.
17 de julio.- El documento, desarrollado por UNICEF, la Subsecretaría de la Niñez y SENAPRED, entrega orientaciones prácticas para que municipios, servicios públicos y organizaciones coordinen una respuesta que garantice la seguridad, el bienestar y los derechos de niños, niñas y adolescentes durante emergencias. Estas recomendaciones pueden ser útiles para enfrentar de mejor forma, por ejemplo, en la situación actual que enfrenta gran parte del país con el sistema frontal.
Además, el manual entrega orientaciones, recomendaciones y herramientas prácticas para proteger a niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencia (desastres o crisis) y se enmarca en Ley 21.430 sobre Sistema de Garantías de la Niñez, junto a la Ley 21.364 SENAPRED y la Convención sobre los Derechos del Niño. Además, promueve el trabajo coordinado entre municipios, servicios públicos, organizaciones sociales y actores humanitarios, para asegurar una protección adecuada, especialmente en la fase de respuesta a una emergencia
En Chile cerca del 83% de las comunas, 287 en total, presenta niveles de riesgo moderado o alto, y en ellas viven más de 2.870.000 niños, niñas y adolescentes. Adicionalmente, el país presenta un índice de riesgo climático infantil de 5,8, por sobre el promedio mundial de 4,2, lo que evidencia una exposición superior de la niñez a eventos climáticos extremos. Según la encuesta CASEN 2022, un 4,2% de los hogares con niños y niñas reportó haber sido afectado por emergencias o desastres. Por ejemplo, en los incendios de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana, cerca del 40% de las personas damnificadas eran niños, niñas y adolescentes.
Los datos expuestos muestran que las emergencias afectan desproporcionadamente a la niñez, aumentando riesgos de violencia, abuso y explotación; negligencia y separación familiar; deterioro de salud física y mental; interrupción educativa; pérdida de redes de cuidado y protección.
El manual señala que las primeras 72 horas de una emergencia son vitales para que los equipos locales adopten medidas y acciones rápidas y coordinadas para proteger a niños, niñas y adolescentes. Como, por ejemplo, establecer estrategias destinadas a prevenir la separación familiar, facilitar su reunificación (en caso de separación) y activar procesos de localización y trazabilidad cuando corresponda.
Además, es importante facilitar condiciones de infraestructura y disponibilidad de espacios en los albergues, en caso de ser necesarios, para que incorporen las necesidades de niños, niñas y adolescentes. Se debe proveer zonas de “estar” seguras para las familias con sus hijos e hijas. Se debe preservar la privacidad y la dignidad de las familias, disponiendo adecuadamente de divisiones internas para delimitar los espacios de cada una, a la vez que se asegura el acceso
a las áreas comunes. Los niños, niñas y adolescentes deben contar con camas individuales para dormir. Los recintos escogidos para funcionar como albergues deben cumplir con requisitos mínimos de seguridad externa, controles de acceso, evaluación para identificar posibles riesgos en la edificación, instalaciones y espacios disponibles, así como también de funcionamiento de servicios básicos.
También se menciona que es relevante comunicar oportunamente a niños, niñas y adolescentes información relacionada con la emergencia, sus derechos, riesgos y formas de participación. Los niños, niñas y adolescentes deben tener acceso oportuno a información adecuada, clara y actualizada respecto al estado de la emergencia, la protección de sus derechos y los riesgos asociados, a la vez que hacerles parte de las decisiones que les involucren.
El manual recomienda avanzar hacia una gestión de emergencias centrada en la niñez, donde la protección sea prioritaria desde el inicio, las decisiones se basen en evidencia, exista coordinación real entre actores, la institucionalidad competente articule al intersector y se garantice la dignidad, seguridad y bienestar integral de niños, niñas y adolescentes en todo momento.
El manual se puede ver en este enlace: https://www.unicef.org/chile/media/13776/file/Manual_protecci%C3%B3n_NNA_emergencias.pdf.pdf.
Fuente: Vital Comunicaciones