Respecto de la medición de 2024, se redujo el número de personas que ven con alta frecuencia la presencia de comercio ambulante frente a sus locales (-17,1 pp.), lo mismo respecto del crimen organizado (-16,7 pp.) y presencia de negocios irregulares en los alrededores (-21,7 pp.), mientras que un 68,8% indica incurrir en gastos mensuales en seguridad (alarmas, guardias, etc.).
Principales Hallazgos
Entre el 6 y el 16 de mayo de 2025, la Cámara Nacional de Comercio (CNC) junto a la Asociación Gremial de Turismo y Comercio del Centro Histórico de Santiago (TUCHS) y el Centro de Formación Técnica ENAC, realizaron una encuesta presencial a 461 locatarios del casco histórico de Santiago, con el fin de conocer la situación actual del sector y recoger percepciones sobre seguridad, entorno urbano y desarrollo económico. La muestra representa principalmente a microempresas del sector comercio (65,5%) y gastronómico (26,5%).
Las prioridades declaradas por los locatarios apuntan con fuerza a la necesidad de fortalecer la seguridad pública, seguido por acciones para reactivar la economía local y potenciar el turismo mediante eventos culturales.
El presidente de la Cámara Nacional de Comercio, José Pakomio, señaló que “lo que más valoramos en estos resultados es que hay indicadores que muestran mejoras significativas como la presencia de seguridad ciudadana, el control del comercio ambulante y la respuesta frente al delito”. Agregando que “estamos conscientes que seis meses de instalación no son suficientes para recuperar una comuna que estuvo por años sumida en el abandono. Asimismo, hacemos un llamado a la empresa privada para que apuesten por volver al centro, invertir en éste y trabajar en conjunto con la autoridad para recuperar el casco histórico, reactivar el turismo y permitir que los locatarios puedan trabajar en un entorno seguro”.
Carlos Concha, presidente de la Asociación Gremial Turismo y Comercio del Centro Histórico de Santiago (TUCHS), señaló que, aunque la percepción de inseguridad continúa siendo una de las principales preocupaciones de los locatarios del casco histórico de Santiago, se reconocen ciertos avances: ha disminuido el porcentaje de quienes califican con nota mínima la respuesta de la autoridad frente al delito, y se observan mejoras en el control del comercio ambulante.
“Desde TUCHS estamos impulsando propuestas concretas para recuperar el centro como un espacio seguro y abierto para todos y todas. Una de ellas es la iniciativa “El Centro Vive de Noche”, que comenzará en julio con una extensión horaria mensual para locales gastronómicos, acompañada de actividades culturales. También trabajamos en la sistematización de la oferta nocturna para crear una cartelera pública con panoramas permanentes y transitorios, y en el diseño de rutas seguras para vecinos y visitantes. Además, avanzamos en la construcción de planes integrales con Fundación Paz Ciudadana y proponemos modelos de gestión como el de París-Londres, que podrían convertirse en pilotos replicables con apoyo del sector público”, destacó la ejecutiva.
Por su parte, el alcalde de Santiago, Mario Desbordes, señaló que “aunque sabemos que falta mucho por hacer y que en algunos barrios la situación es crítica, es destacable que en tan solo seis meses y con los escasos recursos heredados, hayamos logrado disminuir significativamente la presencia del crimen organizado, los asaltos a locales y el comercio ambulante, en un trabajo conjunto con las policías, la fiscalía y los gremios, lo que demuestra que era necesario este golpe de timón”. Asimismo, recordó que siempre señalaron que, dada la gravedad de la situación, el cambio no sería de un día para otro, por lo que valoró el trabajo emprendido con la CNC y TUCHS. A la vez que anunció que en las próximas semanas duplicará la dotación de guardias municipales, con lo que espera seguir avanzando decididamente en recuperar el casco histórico.
RESULTADOS
De los 461 negocios entrevistados, un 65,5% pertenece al sector comercio, seguido por un 26,5% correspondiente a restaurantes, cafeterías o locales de comida rápida. El resto corresponde a servicios, turismo y otros rubros.
Según el tamaño de empresa, clasificado por número de trabajadores, un 85,7% de los encuestados se clasificó como microempresa y un 13,4% como pequeña empresa. El 0,4% corresponde a medianas y otro 0,4% a grandes empresas.
Fuente: Departamento de Estudios CNC
Evaluación del desempeño de la autoridad comunal
La nota promedio más alta fue de 4,4, correspondiente a la variable “iluminación”, seguida por “limpieza de calles y alrededores” con 4,3, ambas en línea con la encuesta anterior.
Las notas promedio más bajas se otorgaron a la “respuesta de la autoridad frente a un delito” y a la “prevención del delito”, ambas con un 3,0, levemente superiores al 2,5 registrado en agosto. También disminuyó el porcentaje de encuestados que asignaron la nota mínima de 1,0 a estos aspectos, desde un 41% en la encuesta anterior a un 25% en esta.
En cuanto al “control del comercio ambulante”, un 25,6% de los encuestados asignó una nota 1,0, y un 30% lo evaluó entre 2,0 y 3,0. La nota promedio fue de 3,3, levemente superior a la medición anterior. En contraste, un 27,8% calificó bien o muy bien este aspecto, sobre el 17% del estudio anterior.
La “resolución de problemas comunales” obtuvo una nota promedio de 3,3, aunque un 20,6% de los encuestados no supo o no quiso responder. La “presencia de cámaras de seguridad”, “presencia de seguridad ciudadana” y “mantención de fachadas” obtuvieron promedios de 3,4, 3,5 y 3,6 respectivamente, sin variaciones significativas respecto de la encuesta previa.
Fuente: Departamento de Estudios CNC
Fuente: Departamento de Estudios CNC
Ocurrencia de delitos y situaciones que afectan el orden público
Se preguntó a los negocios con qué frecuencia observan distintas situaciones que afectan el orden y la seguridad. Un 63,6% ve con alta frecuencia presencia de comercio ambulante frente a sus locales, lo que significa una baja significativa respecto del 80,7% registrado en la medición anterior. Luego, un 54,1% observa con alta frecuencia bandas criminales y un 54,5% locales vacíos, cayendo 20 pp. respecto a agosto de 2024. Además, cae también el porcentaje que ve con alta frecuencia negocios irregulares, alcanzando un 45,6%. Por su parte, un 77,9% reporta ver con alta frecuencia delincuencia común (asaltos y robos a transeúntes). Asimismo, un 68,8% incurre en gastos mensuales en seguridad (alarmas, guardias, etc.).
Fuente: Departamento de Estudios CNC
Fuente: Departamento de Estudios CNC
Ocurrencia de delitos
De los 461 negocios encuestados, en los cuatro primeros meses del año, un 40,3% fue víctima de hurto o hurto hormiga, un 13,5% sufrió asalto al local, un 22,5% enfrentó asalto a sus clientes y un 16,2% destrozos, rayados o datos al local.
Prioridades para abordar
Al momento de elegir entre tres ejes prioritarios para la zona, la seguridad aparece como la principal preocupación. Un 72,1% de los encuestados la identifica como la prioridad número uno, destacando la necesidad de mayor presencia de guardias municipales, Carabineros, cámaras de vigilancia, alarmas y otras medidas de protección.
En segundo lugar, un 19,9% considera que la reactivación económica del sector debe ser el foco principal, mientras que un 46,1% la sitúa como segunda prioridad. Esta dimensión incluye iniciativas como actividades de promoción, incentivos para el comercio, regreso de oficinas al centro y ajustes en ordenanzas municipales.
Por último, la realización de eventos culturales y el impulso al turismo se posicionan como prioridad principal para un 6,6% de los encuestados, mientras que un 35,7% lo ve como segunda prioridad y un 57,7% como tercera.
Los locatarios destacan que la mejora en seguridad sería el principal factor para potenciar sus negocios, seguida de la limpieza y mantención del entorno. Las campañas de promoción y el aumento de actividades culturales también tienen buena acogida. En cambio, aumentar el flujo nocturno es percibido con bajo impacto.
Fuente: CNC