Se evidencian alzas significativas en la victimización de las ciudades de Santiago,
Antofagasta y Temuco.
Se mantienen altos niveles de no denuncia (60,1%) y dentro de los que sí las hacen
aumenta significativamente el porcentaje de aquellos que no obtienen los resultados
esperados (81,4%).
•Más de seis medidas de seguridad tiene en promedio cada local, donde un 46% de los
encuestados las aumentó en el segundo semestre del año pasado y crece el interés por
armarse.
Cerca de la mitad de los encuestados (49%) cree que el barrio donde está su negocio es
poco o nada seguro, un 50,7% cree que la violencia ha aumentado y uno de cada tres
encuestados percibe alta presencia de bandas de crimen organizado afuera de sus
negocios.
42,3% tiene comercio ambulante ilegal afuera de sus establecimientos y dentro de estos la
tasa de victimización alcanza un 74,3%.
Alta insatisfacción contra los organismos públicos a cargo de lidiar con la delincuencia,
exceptuando Carabineros y Seguridad Municipal. Además, un 59,4% cree que la
delincuencia aumentará este semestre y 30,5% no espera mayores cambios.
La encuesta de victimización elaborada por el Departamento de Estudios de la Cámara
Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (CNC) evidencia que, durante el segundo
semestre del 2023, un 63,4% de los locales fueron víctima de algún delito, marcando un alza frente
al semestre anterior.
Al respecto, José Pakomio, presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y
Turismo de Chile (CNC), señaló que “esta encuesta arroja que la situación que vivimos en materia
de seguridad es extremadamente crítica. Pese a las leyes que en materia de seguridad se han
aprobado, al incremento del presupuesto para las policías o al endurecimiento del discurso frente
a la criminalidad y el comercio ambulante, las cosas no mejoran e incluso, en muchos casos,
empeoran de manera preocupante”. Agregando que “la gestión por parte de los entes públicos en
materia de fiscalización y persecución de los delitos no ha logrado recomponer este escenario:
esto lo observamos hoy en la percepción de inseguridad, en las altas tasas de victimización y en la
presencia cada vez mayor del comercio ambulante en nuestras calles. El comercio está sumido en
una desconfianza respecto de autoridades que no son capaces de atender nuestras demandas, de
gestionar nuestras denuncias y de aplicar las penas que en derecho correspondan”.
Pakomio indicó que “en esta encuesta no sólo hay datos respecto de la percepción de
inseguridad y de delincuencia, sino datos concretos de victimización efectiva; las personas tienen
razones fundadas para sentir miedo. No podemos normalizar vivir con temor. Lo que las personas
sienten y opinan es por lo que les ha tocado vivir en su entorno. Por respeto a la ciudadanía le pido
a las autoridades asumir que la crisis de seguridad no es una “percepción”, es una “realidad”, de la
que debemos hacernos cargo”.
En su análisis, el dirigente gremial agregó que “el combate a la delincuencia requiere no
sólo de leyes, sino también de convicción, presencia, coordinación e inteligencia. Sabemos que no
sólo enfrentamos delitos comunes, sino que hay un no despreciable porcentaje de la actividad
delictiva que está dirigida por el crimen organizado que va acompañado de delitos más complejos
y en muchos casos más violentos y que hoy requiere de todos nuestros esfuerzos”.
Resultados
El sondeo que se realizó entre el 17 de enero y el 27 de febrero de 2024 a 1.203 establecimientos
de Iquique, Antofagasta, Viña del Mar-Valparaíso, Gran Santiago, Concepción-Talcahuano, Temuco
y Puerto Montt, da cuenta de una tasa de victimización de 63,4% resultado que se ubica por
encima de la medición anterior (61,8%) y también sobre igual semestre de 2022 (60,1%).
Se evidencia un alza significativa en la tasa de victimización de Temuco (70,7%), Santiago (65,3%) y
Antofagasta (59,8%).
Por su parte, Valparaíso-Viña alcanza un nivel de victimización de 70,5%; Iquique 63,3%,
Concepción-Talcahuano (60%) y Puerto Montt 55,2%.
Por rubro, el retail (tiendas por departamentos, supermercados y farmacias) es el más victimizado
con una tasa de 89,4%. Luego, Otros Minoristas marcaron un incremento significativo alcanzando
una tasa de victimización de 63,1%. Por su parte, Compra y Venta de Automóviles, Empresas de
Logística y Estaciones de Servicio junto a Hoteles y Restoranes registraron tasas de victimización
de 61,7% cada una.
El delito y/o falta con mayor ocurrencia es hurto hormiga (30,1%), seguido por daños materiales al
local – que incluye incendios, destrozos y rayados, entre otros – (25,2%) y hurto (25%). Luego viene
robo de accesorios de vehículo comercial (16,9%), delito económico (10,9%) y robo de mercancía
en ruta donde un 8,2% de los encuestados fue víctima. Por su parte, el robo con violencia afectó a
un 5,3% de los encuestados y el robo de vehículos de uso comercial a un 4%.
El gran retail (tiendas por departamento, supermercados y farmacias) es claramente el más
victimizado en lo que respecta a hurto hormiga (65,2%) y hurto (60,8%), pero destaca también
otros daños materiales al local (53%) y el robo con violencia (9,9%). Robos de mercancía en ruta
destacan en el grupo anterior junto con las estaciones de servicio, compraventa de automóviles y
logística, donde también destaca el robo de accesorios de vehículo comercial.
Tasa de Victimización por tipo de delito
Aquellos que son víctima de delitos lo son en su mayoría más de una vez, con una media de 19,8
veces, en línea con la medición anterior. Sin considerar hurto hormiga, la media de ocurrencia es
de 4,8 veces, es decir, durante el semestre los locales fueron 4,8 veces víctima de algún otro
delito.
Descartando el hurto hormiga, los delitos que destacan con ocurrencia de más de una vez durante
el período fueron hurto, donde un 68,9% de las víctimas lo fue más de una vez, seguido por otros
daños materiales al local (66,3%), delito económico (50,1%) y robo de accesorios de vehículo
comercial (48,9%). Por su parte, en la categoría saqueo el 42,9% fue víctima de este delito más de
una vez y en robo de mercancía en ruta 40,5%. Por último, de aquellos que fueron víctima de robo
con violencia un 26,3% lo fue más de una vez.
Revictimización (porcentaje que fue víctima más de una vez según tipo de delito) y media de
ocurrencia de los delitos
Denuncias
De aquellos que fueron victimizados un 62,4% no denunció ningún delito, destacando Otros
Minoristas y, en cuanto a las ciudades, destacan en la no denuncia Antofagasta, Valparaíso/Viña y
Puerto Montt.
De aquellos que denunciaron al menos una vez, frente a la pregunta sobre si obtuvieron o no los
resultados que esperaban, un 81,4% aseguró que no, subiendo frente a la medición anterior y solo
un 11,8% respondió afirmativamente.
Las principales barreras que frenan las denuncias se relacionan con que no confía en la eficacia de
la denuncia (73,1%), por ser un robo de bajo monto (52,9%) y por ser un trámite engorroso
(50,2%). Luego le sigue que no denuncian por no tener pruebas (32,2%) y por falta de tiempo
(32,5%).
Medidas de seguridad
Cada local tiene en promedio 6 medidas de seguridad implementadas y un 46% de los
encuestados aumentó sus medidas de seguridad en el segundo semestre del año pasado.
Cámaras de seguridad, reducción de manejo de efectivo en tienda, rejas exteriores, rediseño del
local, coordinación con los vecinos y alarmas son las medidas más utilizadas.
Un 54% de los encuestados tiene gastos fijos mensuales en seguridad. De aquellos que dicen tener
gastos mensuales fijos, estos difieren según tamaño de empresa, fluctuando los promedios desde
los $3,2 millones por local en las grandes, $780 mil en las medianas, $590 mil en las pequeñas y
$340 mil por local en microempresas.
Comercio ilegal y aumento de la victimización
Esta encuesta reveló también que un 42,3% de los establecimientos reporta presencia de
comercio ilegal en la cercanía de sus negocios, subiendo frente a la medición anterior. Este factor
se acentúa en Valparaíso-Viña del Mar con un 52,4%, Temuco con un 44,3%, Santiago con un
43,4% e Iquique con un 43%.
A su vez, un 57,8% responde que el comercio ambulante ilegal en su barrio ha aumentado y solo
un 8% dice que ha disminuido. Destacan Valparaíso-Viña donde un 73,2% menciona que se ha
incrementado y Concepción-Talcahuano donde un 74,5% menciona que este fenómeno ha
aumentado.
Al igual que en sondeos anteriores, esta condición tendría cierta incidencia en los niveles de
victimización, el 74,3% de los negocios que reportan presencia de comercio ilegal en las cercanías
fue víctima de algún delito o falta en el segundo semestre de 2023 y en cuanto a los que no tienen
comercio ambulante a su alrededor, un 55,6% fueron víctima de algún delito.
De aquellos establecimientos que tienen comercio ambulante ilegal en su barrio, un 71,1% dice
que este aumenta la inseguridad del barrio, luego un 65,7% dice que afecta la seguridad de
clientes y empleados. Por otro lado, un 43,3% menciona que afecta sus ventas. En cuanto a la
fiscalización del comercio ambulante, un 62% dice que no existe control alguno.
Tasa de victimización según presencia de comercio ilegal
Violencia e inseguridad
Los barrios donde están emplazados los negocios son poco o nada seguros para el 49,3% de los
encuestados.
En términos regionales, todas las ciudades encuestadas evidencian alta percepción de inseguridad
en los barrios donde se ubican sus negocios. Las ciudades con mayores niveles de inseguridad son
Temuco donde un 72,2% de los encuestados menciona que el lugar donde se ubica el negocio es
poco o nada seguro. Luego, Puerto Montt con un 52,3%, seguido de Concepción-Talcahuano con
un 49,1% y Valparaíso-Viña del Mar con un 48,5%.
A nivel nacional, respecto a la violencia con que atacan los delincuentes, un 50,7% cree que es
mayor que hace un año y un 27,1% menciona que es igual.
A su vez, un 32,8% de los locatarios observa presencia de crimen organizado en su barrio siempre
o con bastante frecuencia, en línea con la medición anterior; donde un 11,2% menciona que
siempre, aumentando frente a la medición anterior. Destacan Valparaíso-Viña del Mar y Santiago
con un 38,4% y Temuco donde un 30,4% percibe presencia de crimen organizado en su barrio
siempre o con bastante frecuencia.
Fuente: CNC.